我國養老保險制度堅持“廣覆蓋,保基本,多層次,可持續”的方針,符合中國國情。只有建立多層次的保障項目,才能實現養老保險的持續運轉。實際上,我國在20世紀90年代啟動養老保險制度改革之初時,就設定了多層次的養老保險體系。然而,養老保險制度歷經15年,取得了一定成績,但也有一些問題需要完善。
首先,非繳費的基礎保障沒有普適性。
其次,公共養老金負擔沉重。
第三,企業年金補充作用弱。
第四,商業養老保險作用未體現。
最后,老年長期照護支持不足。
因此,建立多層次養老保險能夠有效解決老齡化帶來的養老需求和財政負擔之間的矛盾,兼顧公平和效率,實現權利和責任相對應。我國多層次養老保險制度已基本建立,但還需在以下幾個方面增強改革力度。
穩步提高城鄉老年居民的基礎養老金。
繼續擴大基本養老保險的覆蓋面。
推動企業年金和職業年金跨步發展。
力促商業養老保險發展。
發展老年長期照護事業。
此外,2012年美國開始實施公共長期照護保險計劃,由政府引導人們為老年生活提前做準備。老年服務事業的發展,既減輕老年人對養老金的過度依賴,又能打造老年生活保障不可或缺的重要支柱。
作者:中國勞動關系網 |
來源:《中國勞動關系網》 |
時間: 2012-2-18 10:01 |
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